南中国海:棋局又紧
在南中国海,越南占领的岛礁已形成230海里的岛链,菲律宾在所占岛礁上进驻了1000名的海军陆战队士兵,马来西亚拥有一条600米长的简易飞机跑道。 在2002年中国与东盟签署《南海各方行为宣言》明确各方不采取单方面行动后,菲律宾近日再次通过法案,将中国南沙群岛部分岛礁划入“领海基线”。 一位军事专家说,“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。 海潮如鼓,南中国海诸岛阴云密布。 2月17日,菲律宾国会通过了将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划入菲属岛屿的领海基线的法案。 类似的故事曾年复一年地上演。1995年6月15日,菲律宾海军派突击队炸毁了距菲军占据的中业岛6海里处、中方在相关岛屿上设立的水泥制主权标志。1999年,菲律宾特意将淘汰的军舰“BRP Benquet”搁浅在黄岩岛上,中国强烈抗议,菲律宾才将船拖离了黄岩岛。2002年,先后有超过50名海南渔民在黄岩岛海域捕鱼时,遭到菲律宾军方以擅闯菲律宾领海的理由拘留…… 不仅仅是菲律宾,事实上,实际军事占领或者口头宣称拥有中国南海诸岛主权的,还包括越南、马来西亚、文莱、印度尼西亚。 哪些岛礁被侵占了,哪些海域中国依然坚守?军事准备、外交博弈,中国如何才能协调出击?共同开发,强硬对抗,解决南海问题的出路在哪里?
南沙问题如同“核反应堆”
明清以来,中国渔民长年在南沙群岛居住并从事捕捞、种植等生产活动,得到中国政府的准许和支持,直到20世纪中叶,没有任何国家对中国拥有南沙主权提出任何质疑。 1969年,联合国亚洲经济委员会通过海洋地质勘探,发现南沙群岛一带埋藏着极为丰富的石油资源。其中南沙的油气储量超过200亿吨,又称第二个海湾。 越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国纷纷宣称对我国南沙拥有领土主权。 南沙之争,其本质围绕着石油资源而展开的争端,是名副其实的“石油政治”问题。南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力,成为一个引起整个亚太地区乃至世界关注的潜在热点地区,如同一座核反应堆。 从地理位置上看,南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,战略地位十分重要。南海也是世界上最重要的国际海上交通线之一,这条航线对美、日、俄来说,都深具战略意义。加之一些国家有防范、牵制和遏制中国的战略考虑,这使南海问题更趋复杂化。 美国也将把南海海域航道安全同美国利益直接挂钩。2000年,美军与南海周边各国的联合军事演习多达16次。一支由5艘战舰、1艘潜艇以及若干补给舰组成的印度海军特混舰队,也曾浩浩荡荡地开赴南海,进行所谓的“远航训练”。
积极军备
东南亚诸国在军事准备方面,也在发生一场静悄悄的装备“革命”。 据悉,菲律宾正式启用了全新的“海上边境控制系统”,由美国和澳大利亚“捐赠”,美、澳还负责培训海军相关人员。虽然菲公开声称,其主要用于监视海盗、走私犯、宗教极端分子和恐怖分子的渗透行动。然而,其实质用于应对“菲律宾面临的海上潜在威胁,尤其是南海诸岛的外来威胁”。 菲美联合演习中暗藏“保卫南海诸岛”科目,并组建“海军快速反应舰队”,以应对“任何类型的国家安全威胁”。
“搁置争议,共同开发”
东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头,水浅而多磁石”的记载,说的就是南海诸岛。清代,中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上,对南沙群岛行使行政管辖。 1970年和1971年,菲律宾派兵占领3个南沙岛屿,到1975年增至6个,现在已达8个。越南派兵抢占29个南沙岛屿。马来西亚则于1983年和1986年占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁,至今总共占有5个岛礁。文莱、印度尼西亚虽然没有出兵占领,但宣布8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”所有。
总结
诚如一位军事专家所说,“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。诚如一位军事专家所说,“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。诚如一位军事专家所说,“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。诚如一位军事专家所说,“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。诚如一位军事专家所说,“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。诚如一位军事专家所说,“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。